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[回眸2019展望2020]把最大制度优势转变为最强治理

“中国共产党引导是中国特色社会主义最本色的特性,是中国特色社会主义轨制的最大年夜上风,党是最高政治引导气力。”这是新中国70年事业背后的轨制“密码”。

2019年是新中国成立70周年,也是周全建成小康社会关键之年。从引领中国经济巨轮笃定前行到赓续保障和改良夷易近生,从三大年夜攻坚战取得关键进展到对外开放实现新超过……以前一年来,以习近平同道为核心的党中央高瞻远瞩、运筹帷幄,赓续创始党和国家奇迹成长新场所场面。

以不变初心赢得历史和人夷易近选择

轨制上风是一个国家的最大年夜上风。坚持和发挥党的引导这一最大年夜轨制上风,是中国特色社会主义轨制充分发挥功能感化、中国特色社会主义奇迹开发提高的根本包管。

党的十九届四中全会把坚持和完善党的引导轨制体系,放在国家管理体系的首位,起管辖和核心感化,并把坚持和加强党的引导的要求周整个现到各方面轨制安排中。

这是历史的证实,人夷易近的选择。

新中国成立70年来,从完成社会主义革命、确立社会主义基础轨制,到进行革新开放新的巨大年夜革命、开辟中国特色社会主义蹊径,再到进行具有许多新的历史特征的巨大年夜斗争、中国特色社会主义步入新期间,中华夷易近族迎来了从站起来、富起来到强起来的巨大年夜飞跃,这是中国共产党带领人夷易近一步一步走过来的。

刚刚落幕的“巨大年夜过程 辉煌成绩——庆祝中华人夷易近共和国成立70周年大年夜型成绩展”如同一条历史长廊,出现了70年沧桑巨变。这些历史性成绩,深刻见证党的引导的轨制上风,展现了我们党强大年夜的组织能力和管理能力。

史可鉴今。2019年6月以来,全党高低轰轰烈烈开展“不忘初心、切记任务”主题教导,向导广大年夜干部群众把思惟统一到习近平新期间中国特色社会主义思惟上来,把气力凝聚到党中央各项重大年夜决策支配上来。如今,党所倡导的抱负信念、核心代价,已经内嵌到经济社会成长的每一个环节傍边,成为经济发达向上的泉源活水。2019年事末,中国经济再交优良“成就单”,经济展现出强劲增长和成长韧性,在世界主要经济体中“风景这边独好”。

一年来,在赓续匆匆进人的周全成长、全体人夷易近合营富饶中,成长潜力、革新红利源源赓续开释,充分证实“集中气力办大年夜事”的管理绩效:针对企业成长必要,实施更大年夜规模减税降费,减轻企业包袱跨越2万亿元;瞄准就业布局性抵触,大年夜规模开展职业技能提升行动,2019年整年补贴性职业技能培训跨越1500万人次;回应群众眷注,政府启动中央调度轨制,加快推进养老保险全国统筹……紧盯高质量成长目标,系列革新举措加快落地。

历史和现实都已注解,假如没有中国共产党引导,中国弗成能取得本日的成绩。党的引导是党和国家整个奇迹成长的基本所在、命脉所在,是全国各族人夷易近的利益所系、幸福所系。

以党的引导推进高质量成长

党中央统辖全局、和谐各方。而经济事情是中苦衷情,党的引导当然要在中苦衷情中获得充分表现。捉住经济事情这个“牛鼻子”,其他事情就可以更好展开。

从中央层面看,党的十八大年夜以来,党中央形成了每季度阐发钻研经济形势的轨制,按期钻研支配重大年夜计谋问题,对推动经济成长起到紧张指示感化。

2019年4月19日召开的中央政治局会议指出,要清醒看到,经济运行仍旧存在不少艰苦和问题,外部经济情况总体趋紧,海内经济存鄙人行压力,这此中既有周期性身分,但更多是布局性、系统体例性的,必须维持定力、增强耐力,勇于攻坚克难。2019年7月30日召开的中央政治局会议指出,当前我国经济成长面临新的风险寻衅,海内经济下行压力加大年夜,必须增强忧患意识,把握经久大年夜势,捉住主要抵触,善于化危为机,搞妥自己的事。

2019年,面对国内外风险寻衅显着上升的繁杂场所场面,我国经济维持稳中向好,经久向好的基础趋势,GDP增速在总量1万亿美元以上的举世经济体中位居第一,继续多年对天下经济增长供献率跨越30%。这一来之不易的成就再次注解,无论外部情况若何变更,只要按照党中央的支配,维持定力,把握大年夜势,搞妥自己的事,就能化危为机,赓续巩固和创造更多的成长成果。

从地方层面看,在周全加强党的引导和周全从严治党推动下,各级党委加强对地方重大年夜经济问题钻研,强化重大年夜事变的决策权、监督权,确保党中央关于加强党对经济事情引导的要求获得不折不扣的贯彻落实。

从企业层面看,党建只有与营业互相贯通,表现为党建效果和临盆效果的有机统一,党建才算真正地完备落地。

国有企业重大年夜经营治理事变必须经党委钻研评论争论后再由董事会、经理班子做出抉择,把加强党的引导和完善公司管理统一路来……一系列党建“组合拳”,为国企汇聚起转型进级的强大年夜正能量。

党建要生动在“最生动的地方”。2019年12月,中共中央、国务院印发《关于营造更好成长情况支持夷易近营企业革新成长的意见》,提出建立健全夷易近营企业党建事情机制,坚持党对支持夷易近营企业革新成长事情的引导,指示夷易近营企业设立党组织,积极探索立异党建事情要领,努力提升平平安易近营企业党的组织和事情覆盖质量。从楼宇党建到商圈党建,从传统行业党建到新兴行业党建,企业寄托党建引领,实现转型进级、康健生长。

周全加强党对经济事情的引导

走进决斗周全小康、决胜脱贫攻坚的2020年,我们开启了新的奋斗征程,未来还将面对诸多抵触叠加、各类风险隐患交汇的寻衅。完成庆幸艰难的历史任务,霸占提高蹊径上新的“娄山关”“腊子口”,打赢三大年夜攻坚战,从根本上还要寄托和坚持党的引导。经济战线各领域、各环节能不能自觉在思惟上、政治上、行动上党羽中央维持高度同等,是抉择经济事情成效的最紧张身分。

2020年是周全建成小康社会和“十三五”筹划收官之年。要实现第一个百年奋斗目标,为“十四五”成长和实现第二个百年奋斗目标打好根基,做好经济事情十分紧张。越是在这样的关键时期,越要维持计谋定力,坚决不移搞妥自己的事。当前尤为紧张和紧迫的一项义务,是结合进修贯彻党的十九届四中全会精神、习近平新期间中国特色社会主义经济思惟,把“坚持加强党对经济事情的集中统一引导”落实到位。

2020年1月3日,中央财经委员会第六次会议钻研了黄河流域生态保护和高质量成长问题、推动成渝地区双城经济圈扶植问题。会议强调,加强顶层设计和统筹和谐,实施水源涵养提升、水土流掉管理、黄河三角洲湿地生态系统修复等工程,推进黄河流域生态保护修复,推进兰州—西宁城市群成长,推进黄河“几”字弯都会圈协同成长,凸起中间城市带动感化,强化要素市场化设置设置设备摆设摆设,牢靠树立一体化成长理念唱好“双城记”。

轨制的生命力在于履行。要继承巩固轨制上风、更好转化为管理效能,要以周全从严治党为保障,把周全加强党对经济事情的引导这件大年夜事抓得更好、更踏实。

2019年中央经济事情会议这样总结熟识:把提供侧布局性革新主线贯穿于宏不雅调控全历程;从系统论启程优化经济管理要领,加强全局不雅念,在多重目标中寻求动态平衡;经由过程革新废止成长面临的系统体例机制障碍,激活蛰伏的成长潜能,让种种市场主体在科技立异和海内国际市场竞争的第一线奋勇拼搏;强化风险意识,紧紧守住不发生系统性风险的底线。

把轨制上风转化为管理效能,还要坚持人夷易近当家做主,坚持为了人夷易近,寄托人夷易近,把以人夷易近为中间的成长思惟贯穿于党的治国理政整个活动和各个方面。

夷易近生保障轨制涉及群众面最广、涉及群众利益最深、涉及群众的问题最详细。以社会保障为例,以前是办理“有没有”的问题,现在更多要办理“好不好”的问题。形势的赓续变更,要求政府部门要继承发挥主导感化,使夷易近生政策既尽力而为、又实事求是,推进各项轨制加倍成熟定型,赓续补齐夷易近生领域短板,夯实夷易近生保障根基,满意人夷易近多层次多样化需求。

瞻望未来,我们仍要充分发挥社会主义轨制上风,加强系统管理、依法管理、综合管理、泉源管理,把轨制上风更好地转化为国家管理效能,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华夷易近族巨大年夜中兴的中国梦供给有力包管。(经济日报-中国经济网记者 齐东向 韩秉志 李万祥)

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